關(guān)于開(kāi)展全市工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理的通告

       為深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委十一屆七次全會(huì)和市紀(jì)委十二屆七次全會(huì)精神，根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委部署，結(jié)合南寧市實(shí)際，決定在全市開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
       一、總體目標(biāo)
      嚴(yán)肅查辦涉及工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件，堅(jiān)決懲治違紀(jì)違法黨員干部，建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，確保工程建設(shè)各環(huán)節(jié)工作依法依規(guī)，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
       二、整治重點(diǎn)
      （一）緊盯全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任履行。深入整治各級(jí)黨委（黨組）不認(rèn)真履行主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)以及職能部門（單位）監(jiān)管職責(zé)，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作不重視，組織推進(jìn)、以案促改、系統(tǒng)治理等工作敷衍應(yīng)付，責(zé)任落實(shí)不到位，工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題。
      （二）緊盯工程建設(shè)項(xiàng)目決策和審批。深入整治不嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等內(nèi)部監(jiān)督制度，在工程建設(shè)等重大事項(xiàng)上搞“一言堂”甚至“家長(zhǎng)制”；擅自決定工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)，違反規(guī)定擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，安排工程建設(shè)其他事項(xiàng)；明示或暗示相關(guān)單位不履行建設(shè)管理程序，未經(jīng)審批、核準(zhǔn)、備案，或未按財(cái)政資金管理要求評(píng)審，違規(guī)實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目，以及其他違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目決策等行為。
      （三）緊盯工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管。深入整治委托招標(biāo)階段違規(guī)干預(yù)、操縱招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，故意制定有排他性的招標(biāo)條件；違反政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，在無(wú)任何資金來(lái)源保證的情況下進(jìn)行政府采購(gòu)；招標(biāo)階段規(guī)避招標(biāo)、指定施工單位、虛假招標(biāo)、明招暗定，違規(guī)制定有傾向性招標(biāo)文件和評(píng)分辦法；評(píng)標(biāo)階段通過(guò)泄露標(biāo)底、抬高標(biāo)底和招標(biāo)控制價(jià)等影響招標(biāo)公平公正違規(guī)評(píng)標(biāo)，授意評(píng)標(biāo)人為“意向”投標(biāo)單位打高分等不正當(dāng)手段使特定投標(biāo)人中標(biāo)；定標(biāo)階段無(wú)正當(dāng)理由不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，以打招呼、暗示中標(biāo)人放棄中標(biāo)或要求中標(biāo)人分包、轉(zhuǎn)包給“意向”中標(biāo)人，在中標(biāo)人辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)設(shè)置障礙，排斥中標(biāo)人等行為。
      （四）緊盯工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理。深入整治領(lǐng)導(dǎo)干部要求有關(guān)單位轉(zhuǎn)包、違法分包工程建設(shè)項(xiàng)目，甚至直接指定分包單位，或者指定生產(chǎn)商、供應(yīng)商、服務(wù)商；暗示和指定由“意向”監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理行為；設(shè)計(jì)變更不規(guī)范，或擅自安排其他建設(shè)工程，導(dǎo)致增加工程建設(shè)造價(jià)以及造價(jià)嚴(yán)重超概算。
      （五）緊盯資金管理。深入整治有關(guān)部門或者單位不按合同約定、工程預(yù)算、施工進(jìn)度需要，提早或者延遲支付項(xiàng)目進(jìn)度款，無(wú)合法合規(guī)支付依據(jù)撥付資金，資金支付不對(duì)公，撥入私人賬戶等違規(guī)撥付資金行為，或者存在擠占、侵吞、挪用項(xiàng)目資金等行為。
      （六）緊盯工程建設(shè)竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算。深入整治領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)或影響有關(guān)部門或者單位致使項(xiàng)目未驗(yàn)收而投入使用，違規(guī)驗(yàn)收未達(dá)設(shè)計(jì)要求、未竣工、不符合驗(yàn)收要求的項(xiàng)目等違反工程項(xiàng)目驗(yàn)收的行為，或者已符合竣工驗(yàn)收要求，但遲遲不進(jìn)行竣工決算的行為。在工程結(jié)算環(huán)節(jié)，存在領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)或影響工程結(jié)算審核、評(píng)審、審計(jì)，干擾審核、評(píng)審、審計(jì)時(shí)間，減少審減工程量等違規(guī)行為。
      三、舉報(bào)方式
      歡迎各級(jí)媒體、社會(huì)各界及廣大人民群眾開(kāi)展媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的，可通過(guò)以下方式檢舉揭發(fā)或提供相關(guān)線索。
      舉報(bào)電話：（0771）12388
      網(wǎng)上舉報(bào)：http://guangxi.12388.gov.cn/nanningshi/
      來(lái)信請(qǐng)寄：南寧市嘉賓路2號(hào)市紀(jì)委信訪室（郵編：530028）
      來(lái)訪請(qǐng)到：南寧市政府7號(hào)門大門旁南寧市紀(jì)委群眾來(lái)訪接待室


                                                                                                           中共南寧市紀(jì)律檢查委員會(huì)
                                                                                                              南 寧 市 監(jiān) 察 委 員 會(huì)
                                                                                                                  2021年6月11日

      南寧軌道交通集團(tuán)紀(jì)委舉報(bào)方式
      舉報(bào)電話：（0771）2338659
      網(wǎng)上舉報(bào)：http://www.polyflow-cn.net:8080/
      來(lái)信請(qǐng)寄：南寧市云景路69號(hào)南寧軌道交通集團(tuán)紀(jì)委（郵編：530029）
      來(lái)訪請(qǐng)到：南寧市云景路69號(hào)南寧軌道交通集團(tuán)A2樓805室